本系统通过建立社区一卡通系统，为每位老人和工作人员都配发双频人员电子标签，具有身份认证、刷卡消费、门禁出入管理、紧急救助定位等综合功能。人员定位系统将整个社区的室内外区域纳入无线救助网络监护范围，老人在社区任何地方遇到困难，按下随身携带卡片上的紧急救助按钮时，监控中心值班人员的电脑屏幕上将立即显示该老人所处的位置，以及老人个人的健康状况、曾患过的疾病等相关信息，为医护人员的快速响应、紧急求助提供指引。同时也可监控并工作人员的实时位置，进行规范化管理和合理调度。

　　系统由“读写器”、“双频人员电子标签”、 “服务器”、“定位数据库”、“应用软件”等关键设备组成。基本定位流程如下：

　　在社区在安装分布图布置一定数量的读写器，读写器的数量由所需覆盖的范围和定位精度决定；

　　将每一个读写器通过以太网连接到后台定位服务器，构成无线定位网络；

　　在社区内安放定位用基准电子标签；

　　将双频人员电子标签分配给老人和工作人员，“标签”与“人”之间建立一一对应关系；

　　在服务器中安装并运行定位软件，定位数据可直接写到数据库中，或集成到其它系统中。